«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Власть не знает, где взять денег на пенсии

Предлагается возродить систему стажа и платить полную пенсию лишь тем, у кого он составит 20-25 лет. Новости о пенсиях – будущих ли или нынешних – все чаще чем-то напоминают вести из ставки Верховного главнокомандующего. В предвыборную пору в этой сфере идет совершенно понятная суета. Пенсионеры ведь и есть основной электоральный ресурс власти – когда еще, как не перед выборами, ей есть до них особенное дело? И последние дни оказались щедры такими новостями. Впрочем, порой обескураживающими.

Например, из недр Минздравсоцразвития донеслось предложение вернуться к некогда имевшей место практике начисления пенсий соразмерно стажу. Согласно ему, должен быть установлен минимальный обязательный стаж на уровне 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Недобравшие планку будут довольствоваться усеченной пенсией. Что ж, вполне себе «предвыборно». По мнению замглавы ведомства Юрия Воронина, такая практика должна будет в итоге гарантировать полное равенство прав и обязанностей всех застрахованных лиц, отметив, что постепенно будут устранены привилегии и льготы для отдельных категорий.

Но, допустим, острые углы в конечном варианте предложения будут сглажены. Так ведь часто бывает: скажет чиновник из Минздравсоцразвития про льготников нечто такое, что спровоцирует в массах ступор и мигрень, а потом на бумаге все подправят, обсудят, подправят снова – и, глядишь, уже вполне себе удобоваримая инициатива. Однако фундаментальный вопрос при этом остается: это ли есть действенная мотивация для граждан – копить стаж? Во-первых, среднестатистический гражданин нашей страны разумно отдает себе отчет, что, сколько бы он ни отработал – 5 лет, 15 или 25, – пенсия его все равно будет, по сути, какими-то «чаевыми» за старость. А для пропорционального расчета пенсий согласно стажу, да еще и с учетом реальной зарплаты, да чтобы пенсия при этом составляла хотя бы, как раньше, 55% от нее, – на это нет ни средств, да и, судя по всему, ни желания эти самые средства изыскивать.

А за неимением реальных дел (не считать же, право, реальными делами инвестиции ПФР в государственные ценные бумаги!) остается лишь говорить некие общие слова. «Без решения вопроса о повышении зарплат мы не добьемся прорыва в вопросах повышения пенсий ни в распределительной, ни в накопительной системе», – говорит замминистра Юрий Воронин. Ну кто был бы против реализации наяву этих слов? Только зарплаты повышаются по своей логике, не согласуясь не только с «прорывом в вопросах» повышения пенсий, но и много с чем еще – например, с реальной, а не нарисованной, инфляцией.

А пока есть то, что имеем. Т. е. навязшую в зубах проблему дефицита Пенсионного фонда, который как уж только и чем уж только не предлагали латать. На фоне уже всех предложенных навороченных и подчас действительно креативных идей предложение видного функционера «Единой России» Андрея Исаева отличается какой-то уж вопиющей обыденностью: взять имеющиеся страховые накопления работающих и пустить их не в те же бумаги, а на выплату пенсий нынешним старикам. Предложение простое и аппетитное на вид. И источники надежные – те самые «молчуны», что не стали связываться с управляющими компаниями и доверились государству. Вот и пригодилось их молчание. Да вот надолго ли хватит этих средств?

Есть некоторые сомнения... Но до марта 2012-го хватит точно, а дальше – хоть трава не расти.

В беседе с обозревателем KM.RU известный российский ученый-экономист, доктор экономических наук, директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов прокомментировал последние инициативы власти по реформированию пенсионной системы в России:

– Поскольку у нас пенсионная система основана на принципах солидарности поколений, то, в принципе, подобного рода ограничители возможны, невзирая на страховые взносы, которые у вас накоплены. Т. е. это – некие дополнительные свидетельства, что человек действительно в течение 20-25 лет участвовал в формировании средств Пенсионного фонда России – средств на выплату пенсий. И поэтому подобного рода ограничения имеют право на существование. Сейчас у нас есть т. н. социальная пенсия, которая не связана с пенсионным стажем. Пять лет вы проработали и имеете право на социальную пенсию по достижении пенсионного возраста. Поэтому подобного рода ограничения реально возможны и реально существуют. Другое дело, что они не должны влиять на размер вашего пенсионного обеспечения.

Пока еще действуют условия пенсионного обеспечения, установленные в 2002 году, и там, в зависимости от тех средств, которые вы за свою жизнь накопили на своем пенсионном счете, вам выплачивается соответствующая пенсия. Иные варианты решений ведут к уравниловке, к выравниванию пенсий – у нас, к сожалению, сейчас это происходит. В первую очередь от того, что возраст современной пенсионной системы России – от силы 10 лет, с тех пор, как мы ушли от чисто распределительных принципов. При этом средства, накопленные нашими гражданами на пенсионных счетах, недостаточно большие. Вот через 10-15 лет, как я подозреваю, дифференциация в размерах пенсий будет больше, нежели сейчас, потому что действительно мы отличаемся по уровню наших доходов, на которые начисляются пенсионные взносы.

А пока что подобного рода уравниловка оставляет вопрос: а что же мы выиграли на самом деле от того, что перешли к страховым принципам формирования наших будущих пенсий? Пока, на самом деле, выигрыш не очень значительный. А стаж, еще раз повторюсь, – это тот критерий, который вправе использовать общество. Вы можете, условно говоря, нахимичить: проработать один-два года, получая по миллиону рублей в месяц, потом прийти и сказать, что хотите получать пенсию в зависимости от этой зарплаты. Но вам ответят, что мы все-таки живем в одной стране, в единой системе и должны заботиться в т.ч. и о будущих поколениях, как и предыдущие поколения позаботились о вас, и поэтому вам нужен некий минимальный стаж для назначения. Альтернатива – та самая социальная пенсия.

– Но не секрет, что немалое количество работающего населения трудится по «серым» схемам; есть еще фрилансеры, работающие вне офисов...

– Я не вижу тут особой трагедии, поскольку те, кто работают «в серую», кто занимается разрешенными видами бизнеса, не регистрируя себя при этом в качестве ПБОЮЛ, конечно, несут определенные риски. Про тех, кто работает «в черную», понятное дело, не говорим... Если работающие «в серую» не подтвердят свой стаж в размере 5 лет, они гарантированно получат ту самую социальную пенсию, а все прочее – уже их забота. Они не захотели участвовать в тех общих схемах, достаточно прозрачных, которые им предложило общество, и все остальное – уже их риски. Вы работали таким образом, вы оставляли какие-то сбережения, вы как-то страховались на случай старости, болезни и т.д.?

Да, государство вам поможет, предоставит положенные льготы. Но государство фрилансеру ничего не должно, общество ему тоже ничего не должно. Он работает в удобном для него режиме, он дистанцировался от общества. Это – возможная модель, ничего страшного в ней нет. Но фрилансер не является потребителем ресурсов бюджетной системы в этом случае, в первую очередь – системы Пенсионного фонда. И поэтому его как бы и нет для других будущих пенсионеров, он где-то вывалился из этой системы и живет в автономном режиме. Это – не трагедия, но и претендовать на ресурсы Пенсионного фонда он не вправе. Это – зона социального риска.

– Ранее звучали предложения о возможности пенсионерам добровольно позже уходить на пенсию, чтобы получать повышенные выплаты.

– Я против такой схемы, поскольку она подрывает основы той пенсионной системы, которая действует в стране. Это – уже вообще другой вопрос, когда правительство говорит нам: «Мы не увеличиваем пенсионный возраст, но вот вам пряник: мы готовы повысить вам пенсию, но вы тогда должны отработать лишние пять лет». Но проблема состоит в том, что не все проживают эти самые пять лет по достижении пенсионного возраста. Средняя продолжительность жизни мужчины составляет в России 63 года, и этот пряник сумеют скушать очень немногие, конкретно говоря, не все. И против этого решения я всегда активно выступал. Ведь, конечно, человек может принять на себя эти риски, он может сказать: «Нет, я точно проживу и переживу эти пять лет и успею пополучать пенсию в большем размере». Вопрос в том, доживет ли он реально до этого «пряника» и какое количество времени сможет его получать. Пенсионный фонд в любом случае окажется в выигрыше: ведь пенсионные начисления не наследуются в страховой части. И потому я уверен, что подобные предложения – «от лукавого».

 

09.11.2011, Мартынюк Виктор
http://www.km.ru

 

Наш комментарий

Цинизму власти нет предела.

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.