«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Этот бесконечный рабочий день

Или история с продолжением

В 1884 году в Америке была принята резолюции о 8-часовом рабочем дне. Остальные 16 часов оставались работнику для сна и проведения досуга. К принятию этого решения правительство США подтолкнула всеобщая забастовка, в которой приняли участие 350 тысяч человек. В России в это время рабочий день был значительно длиннее: пролетариям приходилось трудиться по 10–12 часов. Но после революции в стране решено было начать новую жизнь.

Кодекс законов о труде (КЗОТ) (1918,1922,1971 гг.),а затем и Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) (2202 Г.) провозгласили права работников на 8-часовой нормированный рабочий день. Но этим все и закончилось. К известному всем КЗоТу «присоединялись» многочисленные «подзаконные акты» и постановления, утверждающие правила отнесения тех или иных категорий работников к группе ненормированного дня. Рекомендации тогдашнего законодательства, так же как и нынешнего, страдали нечеткостью формулировок и неопределенностью в вопросах нормирования трудового дня. Отчего уже реально страдали люди – работники как умственного, так и физического труда. Так, ненормированный рабочий день был предусмотрен для ответственных партийных и советских работников и для лиц, работа которых в течение нормального рабочего дня не может быть непрерывной. Но это не исключало возможности на практике привлекать к ненормированному режиму табельщиков, нормировщиков, электромонтеров, садоводов и даже сторожей. То, что ненормированный режим применительно к конкретному лицу должен рассматриваться как акт крайней необходимости, потенциально вызывающий чрезвычайную ситуацию, невыгодную для предприятия, забывалось повсеместно. Работники по-прежнему привлекались к «сверхсрочной службе» при каждом удобном случае.

Все происходившее в эпоху «господства» КЗоТа, происходит и теперь. Почему? Введя нормированный рабочий день, законодательство, видимо, в угоду работодателю одновременно ввело и понятие «ненормированный», никак не расшифровав его истинное значение, предоставляя тем самым возможность компаниям самим определять критерии его продолжительности.

За пределами рабочего времени

Стремление ориентироваться на клиента, характерное для современного этапа развития бизнеса в России, неразрывно связано с ужесточившейся конкуренцией. Постоянно повышая уровень качества клиентского обслуживания, компаниям удается завоевать большую нишу рынка. Казалось бы, ничего не может помешать качественно обслуживать клиента в пределах рабочего времени. Но как говориться: все для клиента, все для победы, и битва за него продолжается далеко за пределами обычного рабочего дня. Нередким явлением для российских компаний стала передача офисной телефонной трубки двум-трем работникам с тем, чтобы они продолжали эффективную работу с клиентами в часы и дни личного отдыха.

Повышать сервисное обслуживание, конечно, необходимо, но не за счет свободного времени и выходных работников. Для этого могут быть предложены другие решения: например, введение в магазине 7-дневной рабочей недели с использованием сменного графика работ для всего персонала.

Эффект ненормированности рабочего дня

В некоторых коммерческих компаниях принято задерживаться на работе на часок-другой всем без исключения. Это даже приветствуется, считается правилом хорошего тона. Такое негласное правило часто является составляющей корпоративной культуры организации. Порой доходит до абсурда – работники в «ненормированное время» играют, например, в компьютерные игры. Просто так повелось: задерживаться на работе, делая вид, что работаешь. В компаниях такого рода работники побаиваются уходить домой вовремя: лишат премии, поставят первым в очередь на нелояльное отношение к компании и при случае уволят – устрашающие домыслы буквально наводняют умы работников. Ну как тут не вспомнить анекдот про бедолагу- менеджера, который обычно сидел допозна – как все, а потом вдруг стал уходить ровно в 18:00. На вопрос «Ты что себе позволяешь ? Он ответил – Я вообще-то в отпуске…».

Широко распространена практика сокращения до 15 минут перерывов на обед, за счет чего набегает еще 30–40 минут рабочего времени. Случаются и другие курьезы с ненормированным рабочим днем: например, использование его при поощрении работников. Присуждаются награды тем, кто задерживается на рабочем месте. Устраиваются своеобразные соревнования, кто проработает дольше, и победителей ждет премия или бонус. (Хотя именно такие «конкурсы» и нивелируют бонусы и премии до уровня подачки за лояльность. – прим. автора).

Так, в одной крупной компании был введен электронный учет рабочего времени для работников. Руководство, просматривая отчет электронной системы по итогам месяца и отслеживая тех, кто больше всех работает сверх установленной нормы, выплачивает бонусы за лучшую работу. Нельзя смешивать результаты работы с длительностью ее выполнения. Иначе получается: неважно, чем занимается работник после работы, лишь бы не покидал стен компании. Ведь, находясь на рабочем месте, он совсем не обязательно выполняет непосредственные обязанности. В иных компаниях сигналом для ухода домой является не конкретное время, обозначенное в трудовом договоре, а уход домой директора. И никому не приходит в голову, что совершается что-то не совсем корректное по отношению к персоналу. Никаких протестов и вопросов со стороны работников – все убеждены, что власть имеет право на все. Утверждая подобные ценности, компания вряд ли сможет сформировать лояльность у персонала.

Такой формальный подход к покупке «рабочего времени» у работника скорее всего приведет к просиживанию на рабочем месте все 24 часа (а., если бы в сутках было 32 часа, то и все 32 часа!!! – прим. автора).

Руководителям компаний не стоит забывать, что записанные на бумаге правила, которые работники забывают сразу после ознакомления с ними при приеме на работу, являются элементами корпоративной культуры и они не должны быть пустым словом. А то, что, возможно, даже и не проговаривалось нигде и никем, но, тем не менее определяет повседневное существование организации, способно перечеркнуть все ценности, провозглашенные в корпоративных документах.

Игра без правил – для кого?

Распространенное явление в российских компаниях – неосведомленность работников о том, принадлежат ли они к группе работников с ненормированным рабочим днем. Случается, они узнают об этом уже в конкретной ситуации, которая, как правило, наступает в самый критический момент, когда заболел ребенок, нужно отвести свекровь в больницу и существует острая необходимость быстро попасть домой. Тут начальник и объявляет, иногда даже укоряя работника в его нелояльности и нежелании принести пользу компании, о его ненормированном рабочем дне, хотя при приеме на работу соответствующие акценты расставлены не были.

Сформировавшееся на рынке труда мнение о принадлежности всех «белых воротничков» к категории работников с ненормированным рабочим днем ошибочно. Но когда в трудовом законодательстве нет четкого определения ненормированного рабочего дня и категорий и должностей работников, обязанных работать в обозначенном режиме, правда всегда остается за работодателем. В случаях, когда это прописано в должностной инструкции, трудовом или коллективном договоре, рабочий день может потенциально вообще превратиться в рабочие сутки.

Трудовой кодекс РФ явно составлен по методикам разработок деловых документов, предусматривающим обычно различные их трактовки. Неоднозначность интерпретации дает неограниченные возможности работодателю определять графики работ и классифицировать работников по группам с нормированным и ненормированным рабочим днем.

И все же определенные границы для интерпретации закона существуют. Например, работники, не являющиеся руководителями компаний, подразделений, главными, ведущими, старшими специалистами и т.п., не могут быть отнесены к работникам с ненормированным рабочим днем. Тем не менее, закрывая глаза на Трудовой кодекс, российские компании заставляют работать в режиме ненормированного рабочего дня различный персонал, независимо от его статуса и ранга. Розничный персонал, специалисты по страхованию, дизайну, верстке, архитектуре и даже монтажники различных конструкций, которых уж никак нельзя отнести к «белым воротничкам», трудятся не сверхурочно с соответствующими выплатами, как полагается, а работают в режиме ненормированного рабочего дня порой без всяких компенсаций.

И дольше ночи длится день…

Здоровье человека зависит напрямую от его нагрузки на работе. Ученые установили, что у работника, проводящего ежедневно на работе более 10 часов, нарушается сон, аппетит, замедляются мыслительные процессы, ухудшается восприятие и понимание происходящего, катастрофически страдает память.

Работники российских компаний работают по 10, 12 и даже 14 часов в сутки. Если прибавить к этому дорогу на работу, окажется, что на восстановление сил человеку остается 4–5 часов, что признать нормальным нельзя. Короткая ночь – следствие ненормированного рабочего.

Бывает так, что работодатель изначально ставит перед работником больше задач, чем последний способен выполнить в рабочее время. Причиной того, что работники перерабатывают, является как неумение спланировать свое время, так и простая некомпетентность. Эти две вещи, как правило, связаны. Именно недостаточность компетенции не позволяет работнику грамотно построить свой рабочий день.

А иногда работникам просто нужно немного помочь, научить планировать рабочее время. Существуют специальные тренинги по тайм-менеджменту, которые помогут решить данную проблему.

Когда речь идет о руководящих работниках – это уже во многом вопрос делегирования. Руководитель должен осуществлять общее руководство, а не пытаться самостоятельно решать все тактические задачи, которые возлагаются на его работников.

Сложно сказать, специалисты каких профессий перерабатывают больше других. И это скорее, не свойство профессии, а свойство конкретного человека.

От учета к компенсациям

Введение ненормированного рабочего дня предполагает и какие-то минимальные компенсации работнику за незапланированные переработки. Еще в КЗоТе был предусмотрен дополнительный отпуск от 6 до 12 дней в зависимости от занимаемой должности. Согласно п. 8 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 года, дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем может предоставляться в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время, а не за одно лишь отнесение данной должности к ненормированному рабочему дню. Сегодняшняя Россия не может похвастаться аналогичными привилегиями для работников, сколько бы часов в сутки ее граждане ни работали. Лишь в банковских учреждениях уже давно предоставляют дополнительные дни к очередному отпуску за ненормированный рабочий день, чего пока нельзя сказать о других сферах бизнеса. И это не инициатива служб персонала банков, это пункты Трудового кодекса диктуют компаниям такие условия. Причем отпуск предоставляется всем работникам банка без исключения, и никто не отслеживает, задерживается ли работник на работе и на сколько – дополнительные три дня к отпуску присоединяются автоматически. Таким образом, работники получают хоть небольшую компенсацию дополнительных физических затрат.

В отличие от сверхурочной работы законодательство не требует учета переработки за пределами рабочего дня (смены) при ненормированном рабочем дне. Однако на практике рекомендуется вести такой учет, для того чтобы не допустить нарушения трудовых прав работника, чтобы компенсировать переработку в тех случаях, когда дополнительный отпуск по каким-либо причинам не предоставляется. Идеальным вариантом для каждой компании можно было бы считать постоянное ведение отделом персонала учета ненормированных часов с последующим предоставлением определенного количества дополнительных дней за переработанное время сверх годовой нормы. Во всяком случае, необходимо к этому стремиться любой коммерческой компании, чтобы не было мучительно больно за «утекающий» обиженный персонал. Другим вариантом компенсаций, в случае возникновения объективной необходимости задержаться на какое-то время, является возможность на следующий рабочий день прийти на работу на соответствующее количество часов позже.

Сейчас становится актуальным вопрос баланса рабочего и личного времени. Всегда, когда функциональные обязанности специалиста позволяют сдвинуть рабочий график, мы делаем это по запросу работника.

Также может быть налажена дистанционная работа, благо современные технологии предоставляют такую возможность. Сегодня есть примеры, когда работники работают один-два дня из «домашнего офиса». Существует концепция location free ролей, которые могут выполняться из любых офисов мира, позволяя человеку находиться постоянно или временно там, где это удобно ему и его семье.

Например, менеджер из Египта может помочь коллегам из другой страны справиться с какой-то критической ситуацией, не совершая при этом утомительных перелетов

HR на защите Трудового кодекса

Посредником в трудовых отношениях между работниками и работодателем должны выступать HR-службы. Именно HR-ы обязаны реализовывать статьи Трудового кодекса в повседневной жизни компании. Применительно к нашему случаю с ненормированным рабочим днем это означает действовать по следующему алгоритму. Разработать для своей компании перечень должностей, предполагающих сверхурочную работу, согласовать и утвердить его у руководителя компании и ознакомить с ним работников.

Положительным вкладом HR в общее дело проведения Трудового кодекса в жизнь своей компании стало бы предложение генеральному директору ввести определенной длительности ненормированный рабочий день и формы компенсации для работников. Далее остается дело за малым: нужно отслеживать действия руководителей подразделений по соблюдению выработанных правил.

Чтобы снять коммуникационные барьеры между службой персонала и руководителями, необходимо обязательное всеобщее корпоративное обучение не только работников служб персонала, но и руководителей подразделений. Полезно провести серию семинаров по разделам Трудового кодекса для высшего руководства, руководителей подразделений и службы персонала в каждой российской коммерческой компании с подробным обсуждением болевых точек ТК. Иначе для многих категорий работников бесконечный рабочий день превратится в никогда не кончающийся кошмар.

Сделай сам, если сможешь!

Что можно сделать самому? В Трудовом кодексе Российской Федерации указано, что ненормированный рабочий день может устанавливаться для работника при условии невозможности вести точный учет времени работы, при самостоятельном распределении своего рабочего времени либо при объективной необходимости деления рабочего дня на части. Действительно, для многих должностей это является необходимостью. Например, бухгалтер может сдавать отчет в налоговую инспекцию, юрисконсульт принимать участие в судебном разбирательстве, а менеджер проекта вести переговоры за пределами нормы рабочего времени. Работник вправе самостоятельно принимать решение о выполнении работы после окончания рабочего дня. Однако не всегда в этих случаях ненормированный рабочий день неизбежен. Часто с помощью тайм-менеджмента можно научиться укладываться в нормированное время.

Пока работодатели не начнут относиться к Трудовому кодексу как к документу подлинной важности, а не как к безжизненной абстракции, немало воды утечет. А тем временем придется самим работникам заняться исправлением ситуации в свою пользу. Планирование личного рабочего времени, четкая регламентация дел, отточенные навыки тайм-менеджмента и умение разделять срочное и важное – вот неполный список возможностей для любого работника, заинтересованного помимо работы и в построении счастливой личной жизни. Если ваши трудовые права нарушаются, вас заставляют работать не периодически, а постоянно в ненормированном режиме, способов защиты существует немало. Нельзя пускать на самотек ситуацию постоянных задержек на работе без объективных оснований, нужно поговорить с руководителем, обратиться в трудовую инспекцию или, наконец, сменить место работы. Возможно, в другой компании вы не столкнетесь с аналогичной ситуацией.

Многие менеджеры готовы работать именно в таком режиме. Ведь варьируя свой график работы, работник планирует сам, каким образом можно оптимально решить поставленные перед ним задачи. Основополагающий фактор работы – достигнуть поставленной цели, а не отсидеть на рабочем месте от звонка до звонка.

Стимулированию персонала способствует бонусная система оплаты с привязкой к конкретным результатам. Ежеквартально работники выделяют и утверждают приоритетные задачи, от решения которых зависит выплата бонусов, причем временные рамки выполнения задачи внутри квартала работник распределяет исходя из собственных ресурсов.

 

По материалам журнал "Кадровый Менеджмент" №6 2007
Автор: Елена Майорова

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.