«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Пора признать, что пенсионная реформа провалилась

Справка KM.RU

Существующие в настоящее время порог пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) действует на территории России согласно декрету от 1929 года. В большинстве стран мира он составляет 65 лет, при этом в Европе и в США в будущем планка может быть поднята до 70 лет. Уже сегодня такая возрастная планка установлена в Японии.

Пенсионерам необходимо дать право выбора, когда выходить на заслуженный отдых, говорит эксперт

Ни у кого определенно не должно вызывать сомнений, что российское правительство думает о пенсионерах. Вопрос тут вовсе не в форме, но в содержании — о чем конкретно думает. Конечно, о честно заработанном благосостоянии стариков, о его неуклонном, как раньше говорили, повышении. Вот только повышение его, по мысли первого зампреда российского правительства Алексея Кудрина, возможно интересным образом.

А мысль совершенно нехитрая и ранее уже проговариваемая: планку пенсионного возраста следует повысить и, таким образом избежав или почти избежав дефицита пенсионного фонда, обеспечить старикам бесперебойные и повышенные выплаты. «Это естественная, нормальная ситуация, но она, во-первых, увеличивает возможности самих пенсионеров. Мы сегодня говорим про дефицит средств на выплату пенсий, и когда пенсионный возраст увеличивается, риски по выплате пенсий уменьшаются», заключил г-н Кудрин. Логика убойно циничная: если у кормящей кошки забрать половину котят - «счастливчикам» перепадет больше молока, они вырастут крепкими и здоровыми. Чего не скажешь о «лузерах». Но ведь жалко и их тоже.

Между тем, по мысли самого главного нашего бухгалтера, беспокойства вокруг проблемы повышения пенсионного возраста сильно преувеличены: «Эта тема просто должна более серьезно обсуждаться экспертами, профессионалами. Я думаю, что это будет происходить», - высказал уверенность министр. Так уже происходит — демографы сказали свое слово.

Уже существующий сегодня установленный пенсионный порог для мужчин (60 лет — прим. KM.RU) едва едва покрывается цифрой средней продолжительности жизни. Если не учитывать льготников, некоторые из которых выходят на отдых и в 45 лет, «стандартному» пенсионеру вряд ли позавидуешь.

Впрочем, поносить на чем свет стоит одно лишь повышение планки пенсионного возраста как минимум просто недальновидно. Хотя бы в силу того, что это есть скорее следствие — горький осадок от совокупности погрешностей в демографической, вообще социальной и экономической политике, когда выясняется, что и сейчас поднимать производство толком некому при номинальной вполне приличной безработице, когда, как следствие, идет недобор страховых взносов, а явно популистское снижение ставки — понятное дело — повлечет за собой и соответствующий эффект, то есть никакой. Работодателя с работниками не такими методами нужно на «чистую воду» выводить.

Прописные вроде истины. Задачи требуют комплексного решения, кропотливой работы с минимальной долей публичного самохвальства во всех СМИ. Но современной российской политике, как и всем прочим сферам, органически чуждо усложнение задач. Кудрин прет напрямую: «Я думаю тем, кому сейчас до 45 лет, их мало интересует будущая пенсия в 8 тысяч рублей, они работают, они активные люди, они зарабатывают, и они пытаются создать сбережения. Их тоже мало интересует пенсионный возраст, и они не собираются в момент пенсионного возраста прекращать работу».

Можно подумать, что самому Алексею Леонидовичу пенсия в 8 тысяч рублей была бы интересна...

Своим мнением относительно тезиса Алексея Кудрина, что повышение пенсионного возраста станет для пенсионеров же благом в беседе с обозревателем KM.RU поделился известный российский ученый-экономист, доктор экономических наук, директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов:

- Я боюсь, что суть вопроса заключается принципиально в ином. У нас действительно в 2002 году была запущена пенсионная реформа — абсолютно правильная, на мой взгляд, по стимулам, которые были в нее заложены и по тем результатам, которые планировалось получить. Но получилось так, что, собственно говоря, у нас пенсионная система во все большей мере становится распределительной. Имеют место очень незначительная дифференциация пенсий, которые получает большинство населения и их небольшой размер — порядка 8800 рублей по состоянию на июль.

На самом деле, стимулы к тому, чтобы население стало активнее участвовать в пенсионной системе и «обелило» зарплаты были утеряны. И на мой взгляд, сейчас Правительству было бы лучше наконец признать, что пенсионная система превратилась по сути дела в инструмент социальной поддержки, но никак не в страховой инструмент, где будущий размер пенсии во многом определяется размером текущей заработной платы.

А если этот факт признать, то тогда выстраивается совершенно другая концепция, тогда государству следует больше доверять населению, а населению больше доверять себе. То есть государство скажет — да, я не дам умереть с голоду, я обеспечу некий приемлемый уровень социальных пенсий выше прожиточного минимума на сколько-то, а все остальное, уважаемые граждане России — ваша забота. Вы зарабатываете — кто-то лучше, кто-то хуже, но тогда давайте не тратить все «с колес», а заниматься самострахованием — а именно что-то откладывать на будущую старость, на возможные болезни, на образование детей и т.д. И это, на мой взгляд, гораздо более прямая и ответственная позиция, чем пытаться реанимировать то, что реанимации в современных условиях не поддается.

Женщина в России выходит на пенсию (если брать стандартный вариант) в возрасте 55 лет и дальше она живет примерно столько же, сколько и в экономически развитых странах — 13, 14, 15, 17 лет, что в целом соответствует общемировым параметрам. А вот мужчина после достижения пенсионного возраста живет в среднем 3 года — и это еще некий прогресс по сравнению с тем, что было лет 10 тому назад, когда мужчина в среднем просто не доживал до пенсионного возраста. Потому когда Алексей Кудрин — безусловно профессионал в финансах — говорит о том, что от повышения пенсионного возраста население лишь выиграет социально — я не очень понимаю это. Ну, поднимаем мы пенсионный возраст для мужчины на один год — он будет после этого жить в среднем 2 года. В чем тут фишка и в чем выгода я, если честно, не понимаю, даже если при этом будет начисляться повышенная пенсию. И, на мой взгляд, повышать пенсионный возраст можно, но очень дифференцировано.

То есть рост средней продолжительности жизни мужчин, конечно же, должен опережать планку пенсионного возраста. И разница между средним возрастом жизни мужчины и пенсионным возрастом должна постоянно увеличиваться. Иначе у любого критика нынешнего курса правительства всегда будет аргумент: ребята, вы не учитываете интересы российских мужчин. Вы их, грубо говоря, извините за вульгаризм, просто гнобите. Об этом ведь мало кто говорит, во всяком случае, профессионально.

Населению можно, конечно, сказать, что да, вы будете выходить на пенсию не в 60, а в 65 лет, предположим, но вам мы дадим при этом некий пряник. То есть ваши пенсии будут более высокие, чем те, которые вы бы получали, выйдя на пенсию в 60 лет. Но опять же возникает вопрос финансовых отчетов — за счет каких ресурсов будут платиться эти пенсии? Это чистая арифметика. Уж раз увеличивается период страховых выплат — у вас естественно увеличивается накопление на вашем индивидуальном пенсионном счете, а потом вы делите на количество месяцев «дожития», которые сокращаются, и получается как бы повышенный размер пенсий.

На самом деле это опять же от лукавого, потому что вы сами понимаете, что если разделить эту сумму на меньшее число месяцев — она будет более высокая, но вы можете не успеть ее получить, а пенсионные накопления у нас, за исключением накопительной части, не наследуются. И это некая обманка, поскольку выходи ты раньше на пенсию — получал бы эту же сумму в конечном счете. Так что говорить о том, что население, в конечном счете выиграет — это от лукавого. Плюс сопутствующая серьезная проблема — это проблема российского здравоохранения. К сожалению, у нас действительно состояние здоровья продуктивного большинства занятых в экономике заметно хуже, чем там, где хорошо развита система медицинского обеспечения.

На Ваш взгляд, какая планка пенсионного возраста была бы справедлива для России в принципе, учитывая как экономический, так и социальный факторы?

Меня, конечно, могут упрекнуть в шовинизме, но я полагаю, что по экономическим параметрам для женщин, может быть не всех, но для желающих, можно пенсионный возраст поднять. Потому что женщины, как я уже сказал, в среднем живут гораздо дольше после выхода на пенсию, чем мужчины, но основная экономическая причина — они элементарно не успевают в существующих параметрах заработать нормальные выплаты. У них получается меньший стаж, чем у мужчин, к тому же следует учитывать отпуска по уходу за ребенком и т.д.

Вообще мне кажется, что должна быть свобода выбора у гражданина: либо он покупается на обещания господина Кудрина и думает «я еще поработаю и буду получать повышенную пенсию» или говорит: «Нет, все, ребят, я отдал этому государству все что мог, я хочу отдохнуть, пожить на приусадебном участке или попутешествовать». Должно быть право выбора.

P.S. Когда публиковался данный текст стало известно, что президент Дмитрий Медведев принял отставку министра финансов и зампредседателя Правительства РФ Алексея Кудрина. Мультипортал KM.RU благодарит отставного министра за многократно подаваемые яркие поводы для публикаций.

 

Источник: KMnews
http://www.km.ru
26.09.2011, Мартынюк Виктор

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.