«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Правительственные «алхимики» разрабатывают новую пенсионную формулу

Максимум от государства получат лишь обладающие большим стажем

Пошел уже третий год, как пенсионный возраст стал большим соблазном для властей в смысле его повышения. В условиях нарастающего дефицита ПФР они давно бы уже его увеличили, если бы не опасения социального взрыва. Пример Греции назойливо маячит в телевизоре и предостерегает от такого шага. Но что же тогда им делать?

Выход есть. Нужно всего лишь пересмотреть пенсионную формулу, добавив в нее новые коэффициенты и выбросив старые. Новые, естественно, следует связать со страховым пенсионным стажем таким образом, чтобы на максимальную пенсию мог рассчитывать только тот, у кого его окажется очень много, вот и все. Кто захочет получать пенсию побольше, станет трудиться до последней возможности, остальные должны будут снизить свои притязания.

Из интервью главы ПФР Антона Дроздова «Известиям» именно это и следует. «Сегодня размер пенсии рассчитывается как отношение накопленных за трудовую жизнь пенсионных прав человека к единому для всех коэффициенту – среднему периоду нахождения на пенсии, – говорит он. – Такая схема по своим принципам больше подходит не для системы обязательного пенсионного страхования, а для добровольного страхования. Накопил – получил: человек платит страховые взносы за себя, до выхода на пенсию счет пополняется, а потом пенсионеру выплачиваются деньги до их исчерпания на счете».

В наших условиях, считает Дроздов, это неправильно: «У нас – солидарная пенсионная система. Средства страховых взносов не «лежат» и не ждут своего часа, а идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам, и только часть из них идет на формирование пенсионных накоплений. И пенсия у нас пожизненная, т. е. бессрочная. Кто-то живет дольше среднего статистического значения, кто-то меньше. Есть инвалиды, льготники по стажу, граждане, потерявшие кормильца, и есть те, кто имеет право на более ранний выход на пенсию. Государство обязано всех, кто начинает работать, застраховать на случай потери заработка и выплачивать пенсию как минимум в 40% от утраченного заработка, т. е. необходимо обеспечивать т. н. принцип солидарности».

В этом перечне в общей массе как-то теряются льготники по стажу или досрочные пенсионеры. Среди них много работников всяческих силовых структур, а в числе последних встречаются даже такие, которые вышли на пенсию в 30 лет, причем пенсия у них оказывается гораздо больше средней по стране. Международные эксперты много раз рекомендовали России снизить количество лиц, имеющих право на досрочную пенсию, во имя уменьшения нагрузки на Пенсионный фонд, но этот вопрос почему-то никогда всерьез не обсуждался, а советы игнорировались. Очевидно, легче изменить расчетную формулу, чем «обидеть» силовиков.

«В классических солидарных системах во всем мире преобладает стажево-заработковая формула, – продолжает Дроздов. – Т.е. когда ваша будущая пенсия зависит от двух главных факторов – вашего стажа и заработка. Сегодня в формуле стаж практически не учитывается. Трудовая пенсия назначается, когда человек проработал пять и более лет. Это очень мало, притом, что реально в России трудовой стаж в полтора раза ниже, чем в Европе. Там – 42 года, даже если брать с учетом инвалидов, а у нас – 28 лет. Разница огромная, поэтому в формулу надо закладывать стажевой показатель, чтобы человек знал: проработает, к примеру, 30 лет – у него будет средний размер пенсии, проработает 40 лет – пенсия будет существенно выше».

Но виноваты ли граждане в том, что требования к страховому стажу ограничиваются всего пятью годами? Раньше о нем вообще никто не слыхал. Люди просто работали и не думали, платит ли за них работодатель взносы и с какой суммы. Работодателем было государство и пенсии выплачивало оно же. А потом они разделились и стали чужими друг другу. Работодатель норовит уплатить взносов поменьше, а государство оказалось раздираемо противоречиями: ему надо и бизнес поддержать, и взносы пенсионные собрать. А как их соберешь с «серых» зарплат и неоформленных сотрудников? Надо бы бороться с этими явлениями, да что-то и борьбы особой не видно. А дефицит Пенсионного фонда растет, и количество пенсионеров увеличивается…

Антон Дроздов, впрочем, всегда был противником повышения пенсионного возраста. Придерживается он этой точки зрения и сейчас: «Пока у нас нет демографических оснований для повышения пенсионного возраста: мужчины живут меньше женщин и меньше, чем в Европе, где пенсионный возраст выше российского. Продолжительность жизни женщин еще только приближается к показателям развитых стран. У нас недостаточно рабочих мест для 60-летних. После 60 увеличивается численность инвалидов и людей, которые не могут продолжать трудовую деятельность».

Похоже, он – едва ли не единственный из высоких чиновников, который понимает, что рабочих мест для пенсионеров просто не будет. Теоретически они могли бы работать в малом бизнесе, но и малого бизнеса у нас не так много: не развивается он в нашем скудном предпринимательском климате. Но главное – повышение пенсионного возраста мало что даст в денежном выражении. «Если говорить о снижении дефицита бюджета ПФР, то повышение пенсионного возраста даст совсем копеечный и краткосрочный эффект – не более 100 млрд руб. в год в течение пяти лет при расходах на выплату пенсий порядка 5 трлн руб. в год. А потом расходы, наоборот, возрастут».

На вопрос, не является ли новая формула скрытым повышением пенсионного возраста, Дроздов отвечает отрицательно, но тут же фактически сам себе противоречит: «Пенсию можно будет получать с 55-60 лет, но если у вас к этому времени нет, к примеру, 30 лет наработанного стажа и в ваших планах нет намерения прекратить трудовую деятельность, то, проработав еще 3-5 лет, вам будет назначена пенсия в максимальном размере. А не хотите работать после наступления пенсионного возраста – все равно пенсия будет».

Вспомнив при этом, что речь идет о страховом пенсионном стаже, которого в количестве 30 лет нет сейчас ни у кого по той причине, что и сама система не работает еще столько лет, дружно приходим в уныние. Может, лучше было бы немного повысить пенсионный возраст, но оставить старую формулу?

Новая система фактически сделает понятие пенсионного возраста лишенным содержания. В самом деле, зачем оно, если каждый будет знать: отработал 30 или 40 лет – можешь уходить на пенсию? Но Дроздов считает иначе: «Пенсионный возраст – важнейшая часть социально-трудовых отношений. Нужна точка отсчета, после которой появляется право на пенсию».

Но будет ли достаточно одного стажа для того, чтобы пенсионер впоследствии не думал о деньгах? Увы, нет. «Государство принимает на себя обязательство гарантировать вам в будущем пенсию не ниже 40% от вашего «потерянного» заработка, но с которого платились страховые взносы в пенсионную систему. Это – стандарт Международной организации труда, к которой наша страна намерена присоединиться. Только в этом же стандарте МОТ про 40% говорится: «при наличии минимум 30 лет страхового стажа».

Вот оно что. Работник должен сам контролировать, платит ли работодатель за него взносы. Но, не имея доступа к бухгалтерским тайнам, сделать это практически невозможно. Если работодатель сжульничает и не станет перечислять деньги в течение какого-то времени, то работник узнает об этом только через год и несколько месяцев, когда получит уведомление из Пенсфонда, сколько работодатель перечислил за него денег в позапрошлом году. Если, например, тот полгода не платил, то эти полгода выпадают из пенсионного стажа, и сделать уже ничего нельзя. Такая арифметика. Каждый – сам кузнец своей пенсии.

Известно ли г-ну Дроздову, что работник оказывается между работодателем и государством как меж двух сходящихся скал? Наверное, да, только он смотрит на это под другим ракурсом, поскольку говорит: «Теперь неважно, что написано у вас в трудовой книжке: подтверждением вашего трудового, а вернее, страхового стажа является объем уплаченных за вас работодателями страховых взносов. Если работодатель не платит год, то при расчете пенсии этот год не будет учтен. Это я к тому, что все эти серые и черные зарплаты лишают граждан возможности формирования полноценных пенсионных прав, да и вообще вредны для экономики».

Новую формулу, призванную помочь добыть «философский камень», который уменьшит дефицит ПФР, разрабатывает министерство труда и социальной защиты, а Пенсионный фонд лишь готовит для нее коэффициенты. Она будет готова летом. В сроках чиновники ориентируются на один из первых указов Путина, в котором велено, чтобы к 1 октября была готова долгосрочная пенсионная стратегия.

 

http://www.km.ru/v-rossii/2012/05/30/pensionnyi-fond-rf/pravitelstvennye-alkhimiki-razrabatyvayut-novuyu-pensionnuyu-

Источник: KMnews 30.05.2012 ,  Романов Александр

 

Наш комментарий

В общем, все как всегда – «хочешь жни, а хочешь – куй, все равно получишь …, если вообще еще доживешь».

 

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.