«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Правительство готовит отмену обязательных пенсионных накоплений

Министерство труда и социальной защиты предлагает отказаться от обязательного накопительного компонента пенсии и сделать его добровольным. Население такую инициативу скорее всего поддержит. Согласно опросу фонда «Общественное мнение» (ФОМ), предложение заменить обязательную накопительную пенсионную систему добровольной поддержали более трети (37%) респондентов, тогда как против этой меры высказались всего 18%.

Одним из главных экономических достижений нового века российские власти называли пенсионную реформу и введение для граждан обязательных накопительных пенсий. Однако, как показывает практика, эта новация принесла больше вреда, чем пользы. Инвестирование пенсионных накоплений в российских условиях не спасает их от инфляции. Кроме того, идею накоплений подрывает государственная политика опережающего увеличения пенсий. Неслучайно российские министры обсуждают сегодня отказ от обязательности пенсионных накоплений.

В пятницу представители Минтруда объявили, что одной из мер обеспечения баланса пенсионной системы могут стать отказ от обязательной накопительной пенсионной системы и переход к добровольному принципу формирования накоплений. Тем самым ведомство Максима Топилина продолжило линию существовавшего до выборов Минздравсоцразвития, которое поднимало вопрос об эффективности обязательной накопительной пенсионной системы в России. Поводом для споров тогда стал подготовленный ведомством Татьяны Голиковой Аналитический доклад об итогах пенсионной реформы (см. «НГ» от 26.10.10 и 02.11.10). и ).

Участники рабочей группы по разработке стратегии развития пенсионной системы РФ при Минтруде решили, что для реформирования обязательной накопительной системы понадобится переходный период. Если правительство действительно откажется от обязательной накопительной системы, все средства пенсионных накоплений, сформированные на дату принятия такого решения, должны сохраниться и в будущем дойти до своих адресатов, включая доход от инвестирования.

Почему обязательный накопительный компонент невыгоден, объяснил на простом примере начальник департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда Аркадий Соловьев. По его расчетам, женщина 1967 года рождения, вышедшая на трудовую пенсию в 2022 году, с учетом накопительного компонента будет получать пенсию на 2% меньше, чем женщина 1966 года рождения, которая выйдет в 2021 году на трудовую пенсию, состоящую только из страховой части.

Еще одним доводом в пользу Минтруда стали опросы населения. В пятницу фонд «Общественное мнение» (ФОМ) обнародовал результаты июльского опроса, посвященного возможной отмене обязательного накопительного компонента пенсии. В опросе приняли участие 3 тыс. респондентов старше 18 лет в 64 субъектов РФ. Из них примерно половина – адресаты накопительной системы, то есть люди, родившиеся в 1967 году и позже.

«Предложение заменить обязательную накопительную систему добровольной поддержали 37%, против этой отмены высказались 18%, а остальные затруднились с ответом», – говорится в материалах ФОМа. Такой большой процент затруднившихся с ответом – 45% респондентов – тоже показателен. Ведь получается, что очень многие граждане вообще не могут оценить плюсы или минусы обязательных накоплений.

Примерно для трети респондентов (31%) нет никакой разницы, как будет формироваться их пенсия – с обязательной накопительной частью или без нее; около 25% указали, что обязательная накопительная часть пенсии – лучшая для них схема; 11% с этим не согласны; 32% затруднились с ответом. Как следует из опроса ФОМа, большинство (54%) респондентов не готовы сами откладывать себе на пенсию; 27% – готовы, 19% затруднились с ответом.

По мнению сторонников отказа от обязательного накопительного компонента, «у людей должен быть выбор» (такой ответ дали 11% респондентов-сторонников), «люди должны сами заботиться о своем будущем, определять размер своей пенсии» (6% респондентов). Также респонденты отмечали, что «не все доживают до пенсии» (2%), что «накопления бессмысленны, их обесценивает инфляция» (2%) и что они не доверяют властям и Пенсионному фонду (1%) и т.д. Противники отказа от обязательного накопительного компонента отмечали, что «люди не станут самостоятельно откладывать деньги на пенсию» (такой ответ дали 7% респондентов-противников), что «отчисления с зарплаты лучше, надежнее, удобнее» (5%) и т.д.

Как считает зампредседателя комитета по бюджету и налогам Госдумы Оксана Дмитриева, идея отказа от принципа обязательности пенсионных накоплений более чем здравая. Однако лобби, которое пользуется ресурсами накопительной пенсионной системы, все еще сильно. Как раз об этом, по словам Дмитриевой, и свидетельствуют результаты опроса. «Если бы люди имели объективную информацию о преимуществах распределительной и накопительной пенсионной системы, то в пользу отмены накопительного элемента высказались бы 95% населения, – считает она. – Достаточно объяснить, что среднегодовая доходность накоплений составляет около 7%, тогда как ежегодная индексация страхового пенсионного капитала достигает 20%. В итоге получается, что при прочих равных условиях – при одинаковых зарплатах и отчислениях – те люди, у которых есть накопительная часть пенсии, будут получать пенсию меньше, чем их чуть более старшие коллеги».

Однако не все эксперты с этим согласны. «Преобразование обязательных пенсионных накоплений в добровольные – это неправильная мера, и ее никак нельзя оправдывать опросами населения, – уверен руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. – С таким же успехом можно спросить граждан, хотят ли они прямо сейчас получить на руки все свои пенсионные накопления. Наверняка около 100% опрошенных захотят получить деньги немедленно и тем самым ликвидировать всю пенсионную систему. Объяснение этого парадокса простое: людям свойственно недооценивать будущие проблемы и переоценивать текущие». Чиновники пытаются снять с себя ответственность за реформу, передавая в руки гражданам решение об обязательности или добровольности пенсионных накоплений, считает экономист. Впрочем, по мнению Гурвича, ключевым будет решение властей о том, как следует оформить перевод обязательных накоплений в добровольные: по умолчанию или только по специальному заявлению каждого гражданина.

2012-08-06 / Анастасия Башкатова, Михаил Сергеев

http://www.ng.ru/economics/2012-08-06/4_pension.html

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.