«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

С журавлями Путин управился. Справится ли с пенсионной реформой?

Профильные ведомства с радостью свалили всю ответственность на него

Где тонко, там и рвется. Тонко у нас оказалось в пенсионной системе. Она еще не порвалась, но уже трещит. Вообще в ней сконцентрировались все недостатки экономического устройства страны. Нельзя все время черпать из Пенсионного фонда на индексации и прибавки к пенсиям, на выплаты гигантской армии досрочников вроде водителей троллейбусов и балерин, не наладив регулярных и достаточных поступлений в него.

А они не налажены. Работодатели хитрят и уклоняются от пенсионных выплат в полном размере, работающие граждане платить туда не обязаны, а государство ничего не может с этим поделать. Постоянная же тяга руководителей страны к популизму любой ценой побуждает их все наращивать и наращивать пенсионные расходы, не заботясь ростом дефицита.

Но, как известно, сколько веревочке ни виться, все равно конец будет. Экономические министерства яростно спорят о путях вывода пенсионной системы из кризиса (дефицита) и никак не могут сойтись на общем знаменателе. У экспертов складывается впечатление, что все они тянут время, дожидаясь, пока решение по тому или иному варианту примут президент и премьер. С одной стороны, это перестраховка, но с другой – логично, поскольку именно их стараниями система дошла до сегодняшнего состояния, когда дефицит Пенсионного фонда растет год от года и грозит в недалеком будущем стать неуправляемым.

Пока дискуссия ведется вокруг отмены или сохранения обязательного накопительного компонента пенсий. Частичное его уменьшение с 6 до 2% даст годовую экономию в 200 млрд руб. в год, но одновременно отбросит развитие пенсионной реформы на уровень 2002 года с тенденцией вернуться к советскому образцу без советских условий хозяйствования. Да и 200 млрд – совсем не та сумма, которая могла бы кардинально помочь делу. Но – хочется. Это как синица в руках, хотя здесь такая тактика совсем неуместна.

В минувший четверг - 06/09/2012 - в Москве представители Минэкономразвития (МЭР), Минфина и негосударственных пенсионных фондов раскритиковали предложенную Минтрудом Стратегию развития пенсионной системы РФ до 2030 года, в которой, среди прочего, поднимался вопрос о постепенном переводе накопительной системы из обязательного режима в добровольный.

Замдиректора департамента корпоративного управления МЭР Ростислав Кокорев рассказал, что дискуссии еще идут и окончательных решений пока не принято. «Я не готов сейчас сказать за все правительство, что нужно сделать в пенсионной сфере для того, чтобы мы все стали счастливы мгновенно и на протяжении десятилетий. Это тема сложная и политизированная», – цитирует его «Независимая газета».

Проблема состоит в том, что «расходы на выплаты трудовых пенсий постоянно оказываются больше, чем доходы в виде страховых взносов работодателей с зарплат работников». «Если пенсионная система останется в текущих параметрах, то дефицит будет расти год от года, и в какой-то момент он станет неуправляемым», – констатирует Кокорев.

При таком дефиците не грех бы и сэкономить на чем-нибудь, но не получается. Сильно снизить расходы на выплату текущих пенсий нельзя, можно планировать лишь снижение будущих расходов через изменение пенсионной формулы, реформы досрочных пенсий и т.п. Ну и, с другой стороны, можно подумать над увеличением притока средств в пенсионную систему, поискать возможности для этого. Вот этим сейчас заинтересованные ведомства и занимаются.

«Никто не предлагает отменить двусоставную систему, которая преимущественно распределительная и частично накопительная, – успокоил Кокорев опасающихся возврата назад. – Так радикально вопрос не стоит. Даже Минтруд уже не предлагает полностью отменять накопительную систему. Значит, будут какие-то ее модификации, не исключено, что болезненные и не очень комфортные для некоторых участников рынка».

Более того, возврат полностью в распределительную систему, по его словам, уже невозможен. «Существует мнение, что накопительная часть пенсии не слишком эффективна по сравнению с распределительной. Доходность накоплений не успевает за инфляцией. В распределительной же системе никакие инвестиционные доходы не начисляются, зато происходит индексация по формулам, которые не связаны с параметрами финансовых рынков. И некоторые отсюда делают вывод, что распределительная система лучше защищает права граждан. Этот тезис был бы справедлив, если бы у ПФР не было дефицита», – говорит Кокорев.

А дефицит, как известно, разрастается в т.ч. из-за постоянных индексаций, от которых власти не откажутся никогда, чтобы не срубить электоральный сук, на котором сидят.

Минфин стремится хотя бы частично решить проблему дефицита бюджета Пенсионного фонда за счет расширения перечня инструментов для инвестирования. Ведомство готовит соответствующие законы, дающие возможность инвестирования в акции, ценные бумаги в процессе их первичного размещения, в облигации госкорпораций и госкомпаний, депозитарные расписки российских предприятий.

Вопреки успокаивающим заверениям чиновников, президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов считает, что сейчас в варианте Минтруда обсуждается самая настоящая контрреформа – полный отход от достижений реформы начала нулевых. Выход он видит в том, чтобы правительство и президент поняли и признали, что пенсионные накопления можно эффективно и безопасно инвестировать в развитие экономики и инфраструктуры. В этом случае, по его словам, никакой отмены накопительной системы не потребуется.

Директор департамента ФБК Игорь Николаев ожидает, что ведомства сойдутся на компромиссном варианте частичной отмены обязательного накопительного компонента. Ранее обсуждалось, что они могут оставить в ней 2 из 6%, взимаемых в накопительную часть, а остальные 4% направить в солидарную часть. Но потом постепенный отказ от обязательной накопительной системы продолжится. «Ведь власти видят перед собой «морковку» в виде дополнительных нескольких сот миллиардов рублей, которые можно перевести из накопительной системы в распределительную и бросить на решение текущих проблем», – полон пессимизма Николаев.

Но если решение этого вопроса окажется за президентом, то он вполне может прислушаться к мнению близкого ему экс-министра финансов Алексея Кудрина, который во вчерашней статье в «Ведомостях» призвал власти ни в коем случае не трогать накопительную часть пенсии, полагают другие эксперты.

Читать полностью: http://www.km.ru/v-rossii/2012/09/07/vladimir-putin/691671-s-zhuravlyami-putin-upravilsya-spravitsya-li-s-pensionnoi-  Александр Романов

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.