«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Автор новой пенсионной формулы "не для протокола" рассказал, какие опасности ждут пенсионеров

Правительство вот-вот поставит точку в пенсионной реформе. За основу новой формулы пенсии возьмут предложения Российской академии народного хозяйства и государственной службы и Центра стратегических разработок. "Финмаркет" выслушал авторов новой формулы и узнал, какую судьбу они готовят для будущих пенсионеров Москва. 

14 марта. FINMARKET.RU - "Финмаркету" стали известны предложения Минтруда по новой пенсионной формуле , которые в четверг будут обсуждать у первого вице-премьера Игоря Шувалова. В среду ее авторы изложили публике ее основные элементы и объяснили, кто выиграет от ее внедрения в жизнь, а кто проиграет. "Финмаркет" предлагает наиболее интересные выдержки из их выступлений. Татьяна Малева: директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС "Пенсионная система из социальной подсистемы превратилась в мощнейший фактор макроэкономического развития. Это с одной стороны, кит, на котором строится социальное государство, с другой стороны, нерешенные проблемы пенсионной системы могут стать реальными барьерами на пути экономического роста. В отношении проблем пенсионной системы мы никогда не сможем сказать, что тема закрыта. 
Возникают все новые и новые вызовы. 
• Болезни российской пенсионной системы не уникальны, с ними сталкиваются все страны, где существуют пенсионные системы. Но у нас есть своя специфика: 
• При относительно молодом населении по сравнению с западноевропейскими странами расходы российской бюджетной системы на пенсионное обеспечение выше и составляют около 8% ВВП при средних 7% по странам ОЭСР; 
• Расходы работодателей и работников на пенсионное обеспечение тоже очень высоки: наш тариф уже превышает средний по странам ОЭСР; 
• Пенсионные выплаты серьезно ниже, чем у большинства стран ОЭСР. Сумма обязательств, которые продуцирует нынешняя пенсионная формула, практически обречена на несоответствие ресурсному обеспечению системы. Вот одна из причин постоянно растущего дефицита бюджета ПФР, который сейчас составляет около 3 трлн рублей. 
Нынешняя формула плохо учитывает макроэкономические и демографические параметры в двух периодах, которые являются ключевыми для пенсионной системы: в период формирования пенсионных прав и в период выплат. Сегодняшняя формула практически не стимулирует более длительную продолжительность трудовой деятельности. И она почти не учитывает продолжительность страхового стажа. Для получения пенсии достаточно всего пяти лет работы. Такой либерализм мы считаем неоправданным. Нынешняя формула стимулировала скрытую занятость, когда и работодатель и работник заинтересованы в выплате зарплаты по теневым схемам: работодатель таким образом снижает издержки, а работник заинтересован в получении денег сейчас, так как от суммы страховых взносов размер будущей пенсии мало зависит. В будущем по новой формуле будут наказаны и проиграют люди с малым стажем. В принципе, мы этого и хотели. 
Иначе пенсионные права всю жизнь находившихся в теневом секторе будут мало отличаться от тех работников, за которых исправно платили взносы. 
Мы предлагаем новый подход: установить зависимость размера пенсии 
• От размера страховых взносов; 
• От страхового стажа; 
• От возраста начала получения пенсии.
 В результате при трудовом стаже в 30 лет со средней заработной платой по стране расчетный размер пенсии составит 40% от размера утраченного заработка (коэффициент замещения). Правда, это возможно в том случае, если работники на пять лет откладывают реальный выход на пенсию. Предыдущая формула практически не обеспечивала дифференциации пенсии. Новая это гарантирует. Встраиваются механизмы более полного учета нестраховых периодов (когда за работника не делались страховые взносы - "Финмаркет"). Мы стимулируем работников своим поведением влиять на размер своей будущей пенсии. Финансовая устойчивость пенсионной системы повышается за счет четкого разграничения ответственности федерального бюджета и Пенсионного фонда (за финансирование базовых пенсий будет отвечать Минфин - "Финмаркет"). В конечном итоге в перспективе это позволит сбалансировать страховую часть пенсионной системы. 
Основные условия внедрения новой пенсионной формулы: 
• Будет введена с 2015 года; 
• Обеспечит стабильный уровень страховой нагрузки. 
Мы поддерживаем неизменность 22-процентного страхового тарифа (идущего в ПФР - "Финмаркет") плюс 10% на суммы, превышающие установленный потолок заработка; • Ради увеличения дифференциации пенсий и расширения возможностей для введения в солидарную пенсионную систему условного российского среднего класса мы настоятельно предлагаем формулу повышения облагаемого обычной ставкой страховых взносов потолка годовой заработной платы с нынешних 1,6 от средней заработной платы по стране (586 000 руб.) до 2,3 размеров (в 2015 году это должно быть чуть более 1 млн руб.). 
Минтруд поддерживает повышение потолка, но Минфин пока возражает; 
• Повышение минимального страхового стажа до 15 лет; 
• Для некоторых категорий работников вводит минимальный размер страховых взносов за весь страховой период; 
• Различные льготы будут финансироваться за счет трансфертов из федерального бюджета. 
• Пенсионная формула будет состоять из трех частей: 
• Солидарная базовая пенсия (аналог сегодняшнего федерального базового размера страховой части пенсии). Это федеральная гарантированная пенсионная выплата из федерального бюджета. Будут предусмотрены механизмы ее индексации либо по прожиточному минимуму пенсионера, либо по инфляции; 
• Страховая пенсия, которая будет формироваться на основе новой формулы; 
• Накопительная часть пенсии. В Минтруде разделяют нашу конструкцию, наш подход. Но согласование с Минфином и Минэкономразвития еще впереди. 
После того, как Минтруд внесет в правительство вариант формулы с какими-то своими комментариями, будут происходить консультации в экономическом блоке правительства. На первый взгляд, новая формула сложна для понимания. Но чудес не бывает: в столь сложной системе, как пенсионная, нельзя изобрести простые вещи. Да и простота нынешней формулы обманчива. 
Пенсионер не может сам оценить, какой размер пенсии его ожидает. По новой формуле можно сделать калькулятор на сайте ПФР, где каждый, зная размер официальных выплат, сможет следить за тем, как меняется размер его будущей пенсии". Юрий Горлин, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС "Идея была в том, чтобы перейти от абсолютных показателей формирования страховой части пенсий (в виде пенсионного капитала, о накоплении которого ежегодно отчитывался ПФР в "письмах счастья") к относительным показателям, характеризующим вклад отчислений работника в солидарную систему. Предлагаемая формула кажется сложной для понимания. Но 
• Гражданину каждый год будет сообщаться, какое количество пенсионных коэффициентов у него сформировано; 
• Зная свою зарплату, он сможет понять, сколько ему даст дополнительный год страхового стажа; 
• Стоимость пенсионного коэффициента будет утверждаться в рамках бюджета пенсионного фонда на соответствующий год.
Человек сможет гораздо проще, чем сейчас, оценить, какой размер пенсии у него сформирован и что его ожидает к моменту выхода на пенсию. Повышаются требования к страховому стажу. Сегодня это всего пять лет, такого нет ни в одной стране мира. Мы предлагаем постепенно - на 1 год за год - повысить минимальный страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии, до 15 лет. Переходный период будет растянут на десять лет. Право на получение страховой (и базовой пенсии) будет возникать только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент окажется не ниже 2,3. Это эквивалентно тому, что работник в течение всех 30 лет получал зарплату на уровне не ниже хотя бы одного МРОТ. Те, у кого не будет к старости ни 15 лет страхового стажа, ни индивидуального коэффициента 2,3, получат социальную пенсию, но, как и сейчас, только в 65 лет. Формула будет мотивировать граждан к более правильному поведению - более длительному стажу работы, позднему выходу на пенсию, более высокому заработку. Одна из основных причин низкой пенсии у нас в стране в том, что значительная часть работодателей уходит в тень от выплаты взносов. И зачастую это взаимный интерес работодателей и работников - получать зарплату в конвертах. 
Новая формула будет стимулировать работников требовать от своих работодателей "белой" зарплаты. В момент перехода на новую формулу никаких новых затрат бюджета не возникнет. Напротив, будет проведено четкое разграничение: бюджет станет ответственен за базовую часть пенсии, а страховая будет финансироваться за счет страховых взносов. Постепенно трансферт бюджета в ПФР будет даже снижаться с нынешних 3% ВВП до 1,8% ВВП к 2030 году. Согласно актуарным расчетам, основанным на прогнозе Минэкономразвития, до 2030 года прирост пенсии будет не ниже инфляции. Но от кризиса никто не застрахован. В этом случае пенсия может снизиться, но не катастрофически. На этот период будут предоставляться, может быть, на возвратной основе средства из бюджета или Фонда национального благосостояния". 
Татьяна Омельчук, эксперт Центра стратегических разработок "Принцип начисления пенсии остается сегодняшний, просто вместо рублей за каждый отработанный год начисляются условные коэффициенты. 
• Если мужчина уходит на пенсию в 63 года, базовая часть его пенсии будет увеличена на 1,19 за три дополнительные отработанные года, и составит 5127 руб. 
• В страховой части при стаже 43 года и при постоянной зарплате на протяжении всего времени работы в размере 1,5 от средней по стране, 43 умножается на 0,65 годового коэффициента, определяемого исходя из его индивидуального взноса в пенсионную систему за все эти годы. Добавляется стажевый коэффициент в размере 1 за 30 лет стажа и по 0,1 за каждый год сверх этого - получается 2,3. Затем это умножается на повышающий коэффициент за более поздний выход на пенсию. И умножается на стоимость пенсионного коэффициента, который в начале 2015 года по нашим расчетам будет равен 647 рублей. В итоге страховая часть пенсии у него будет равна 24295 руб. В сумме пенсия будет около 30 000 руб. 
• В новой пенсионной формуле размеры пенсионных выплат и мужчинам и женщинам становятся выше . По новой пенсионной формуле при стаже в 30 лет и при выходе на пенсию в установленном возрасте • Для работника со средней зарплатой по стране его пенсия составит 270% от прожиточного минимума пенсионера; • Для работника с зарплатой в 1,6 от средней по стране (это соответствует нынешнему потолку годовой зарплаты, с которой берутся страховые взносы) пенсия составит 390% от прожиточного минимума пенсионера; • Если зарплата на протяжении всех 30 лет будет выше 2,3 средних по стране, то пенсия составит 530% от прожиточного минимума. 
• Если при 30-летнем стаже работник со средней зарплатой по стране уйдет на пенсию на пять лет позже установленного возраста, то коэффициент замещения у него будет 40%. Если к этому времени у него будет 35 лет общего стажа, то его пенсия будет 49% от утраченного заработка. 
У нынешних пенсионеров при переходе на новую формулу ничего не изменится. Также будет проходить индексация. Но те, у кого стаж на момент назначения пенсии был более 30 лет, получат прибавку к пенсии. В новой формуле роль базовой части пенсии снизится. Будет больше учитываться стаж и размер уплаченных взносов. У кого стаж будет меньше или зарплата ниже получат пенсию меньшего размера". 
http://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=3259668

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html


12.02.2017
Центробанк вводит налог на получение пенсии

Журналист Александра Баязитова — о новых поборах с пенсионеров, которые им грозят после внедрения карты "Мир".

Теперь пенсионерам придётся доплачивать Центробанку за то, что они пенсионеры. Этот своеобразный налог прописан в разработанном ЦБ законопроекте, который вводит обязательность получения любых выплат из бюджета исключительно на карту "Мир", обслуживаемую дочкой Центробанка — ОАО НСПК.

Как заявила на днях заместитель председатель Центробанка Ольга Скоробогатова, перевыпуск карты "Мир" в плановом порядке для пенсионеров может завершиться к 1 июля 2020 года. То есть у них будут отняты существующие пока бесплатные социальные карты, на которые они сейчас получают пенсии, и вместо них пенсионеры получат карты имени Эльвиры Набиуллиной.

Тарифы на услугу указаны на сайтах банков. У Сбербанка, например, первый год обслуживания стоит 750 рублей. Никаких льгот для пенсионеров, понятно, в законе не предусмотрено. Да и зачем? Если это будет единственным способом получения пенсий, то какой смысл в льготах? Заплатят как миленькие. Пенсия в 7500 рублей в месяц? Отдай-ка 750 рублей за обслуживание. Конечно, некоторые банки пока предлагают их по льготным программам, но не факт, что эти льготы останутся после того, как так перечисление пенсии только на "Мир" станет обязательным. Кроме того, бесплатность тут условная: значит, за пенсионера заплатил банк. 

Не зря же Центробанк организовывал НСПК. В России 42,7 млн пенсионеров. Несложно прикинуть, что только за обслуживание карты он в любом случае получит 32 млрд рублей в год. Так что у руководства НСПК будет вполне обеспеченная старость и без этих грошовых пенсий.

Да и чиновники отчитаются: вот, дескать, какая замечательная карта, 42,7 млн штук выпущено!

Для самих чиновников, которые тоже не жаждут получать зарплату на "Мир", выход предложил ФАС: официально отказаться от суперпродукта Центробанка и получать деньги в кассе.

О пенсионерах тут, конечно, никто не подумал. Возможно, им уже пора занимать очереди в ближайшем почтовом отделении. Хотя до 2020 года Центробанк ещё успеет запретить и на почте получать...

Александра Баязитова


26.01.2017
С 1 февраля пенсионерам повысят размер фиксированной выплаты к пенсии.

С 1 февраля 2017 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет проиндексирован на 5,4%.
В результате, как указано в справке к постановлению, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по инвалидности инвалидам I и II групп повысится на 246 руб., а к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы и по случаю потери кормильца - на 123 руб.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

ЦИНИЗМУ ВЛАСТИ НЕТ ПРЕДЕЛА !!! Ибо подобные подачки (иначе не назовешь) вызывают только озлобление. Может в ПФР и правительстве не знают - на сколько в реальных цифрах выросли, например, платежи по ЖКУ, или цены на лекарства, или на продукты...?! 

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.