«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Бюджет одалживается у пенсионеров

Правительство РФ 7 октября 2013 года одобрило новую пенсионную формулу, которая вызвала множество вопросов не только у будущих пенсионеров, но и у специалистов. Функция у реформы одна – фискальная. Депутат Госдумы Дмитрий Гудков уже призвал граждан через суд оспаривать решение государства об изъятии взносов в накопительную часть пенсии

Пока решение законодательно не принято, поэтому оснований для подачи иска сейчас нет, но в случае появления официальных документов вероятность выиграть суд достаточно велика. По оценкам экспертов, предлагаемая мера нарушает минимум десять законов и соответствующих им законодательных актов. Прогнозировать количество возможных исков сложно – уже сейчас клиенты негосударственных пенсионных фондов (НПФ) сильно обеспокоены предложением правительства изъять накопления в 2014 году. Во все НПФ непрерывно звонят граждане и просят разъяснить, что будет с их взносами.

Сама пенсионная реформа имеет много недоработок. В нынешнем виде она ломает созданную структуру пенсионного обеспечения и серьезно подрывает доверие граждан. Отметим, что только сейчас, по прошествии десяти лет, россияне начали доверять накопительной системе, разбираться в ней и выбирать способы формирования своей будущей пенсии. И в этот момент государство решает снова изменить правила, сделав это в жестком одностороннем порядке, аннулируя принятые миллионами людей решения.

Если говорить об изменениях для НПФ, то мы считаем положительным моментом создание системы страхования пенсионных накоплений. Рынок ждал этого события несколько лет. Другое дело, что процесс создания системы гарантий вызывает много вопросов.

Первый: зачем отнимать накопленные средства на период ее внедрения? Тезис о рисках граждан, чьи накопления сейчас в НПФ, несостоятелен: с начала своего существования отрасль жестко регулируется государством в онлайн-режиме. Инвестирование средств пенсионных накоплений граждан осуществляется исключительно по декларации, разработанной в Министерстве финансов РФ и закрепленной в ФЗ №111.

Второй вопрос: зачем увязывать систему страхования с процессом акционирования НПФ? Акционирование фондов, работающих с ОПС, на наш взгляд, должно быть обязательным – это повысит их прозрачность и укрепит рынок. Но данный процесс никак не связан с системой гарантирования средств и должен проходить планомерно. По нашим оценкам, пятилетний переходный период позволит НПФ стать коммерческими организациями без ущерба для застрахованных лиц.

Государство планирует забрать «живые» деньги накопительной части пенсии, а взамен отдать искусственные баллы, расчет которых по новой пенсионной формуле непонятен. Стоимость балла будет определяться ежегодно исходя из возможностей федерального бюджета. А эти возможности, что бы ни говорили чиновники Минтруда, имеют устойчивую тенденцию к снижению из-за постоянного сокращения трудоспособного населения, уплачивающего страховые взносы, и увеличения числа пенсионеров, среди которых эти взносы перераспределяются. Кроме того, активно декларируемое государством увеличение размера пенсии в связи с поздним обращением за ней – такая же фикция, как и все новшества, так как повышенный размер «поздней пенсии» существенно меньше той пенсионной суммы, что человек недополучит за годы, в течение которых продолжит работать. Если нынешняя система начисления пенсии имеет достаточно прозрачный алгоритм, то по новой формуле пенсионные права будут формироваться не в рублях, а в условных индивидуальных пенсионных коэффициентах. Это очень напоминает действовавшую некогда в Советском Союзе систему трудодней для колхозного крестьянства: материальное наполнение могло быть самым разным, нередко – минимальным. Так может получиться и теперь – в условиях «неурожая», связанного со снижением роста ВВП и замедлением экономики.

Пенсионные коэффициенты будут определять, исходя из соотношения суммы страховых взносов в ПФР, начисленных за данного работника по его фактическому заработку, и суммы взносов, которая получилась БЫ по максимальному тарифу из максимальной зарплаты в стране (учитываемой для пенсионной системы). Только при обращении человека за пенсией накопленные в течение трудовой жизни условные коэффициенты будут пересчитаны в рубли с учетом ежегодно утверждаемой стоимости. Стоимость индивидуального коэффициента – важнейший элемент новой формулы, обеспечивающий «ручную настройку» всей пенсионной системы в зависимости от финансового состояния ПФР (а там, как известно, растущая «дыра» дефицита) и создающий возможность манипулировать пенсионными правами граждан. Эта стоимость будет определяться делением доходов ПФР на сумму обязательств перед всеми пенсионерами, то есть на общую сумму всех индивидуальных пенсионных коэффициентов в стране.

Иными словами, введение пенсионных баллов – это прежде всего забота о бюджете, направленная на снижение ежегодного трансферта Минфина в ПФР, а не о повышении пенсий. Как это ни печально, перед авторами реформы стоит чисто фискальная задача.

Санкт-Петербург

Справка НАПФ учреждена в 2000 году с целью обеспечить благоприятные условия деятельности ее членов, вкладчиков, участников и застрахованных лиц, установления правил и стандартов работы

 http://expert.ru/northwest/2013/43/byudzhet-odalzhivaetsya-u-pensionerov/?partner=23507329

Константин Угрюмов, президент НП «Национальная ассоциация пенсионных фондов» (НАПФ)

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.