«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

На пенсию не заработаешь... никогда

Пенсионная реформа выходит на финальную стадию: к концу декабря Госдума пообещала принять законы о новой пенсионной формуле со всеми имеющимися противоречиями и рисками

Сегодня 20.12.2013 Госдума рассмотрит во втором чтении законопроекты о новой пенсионной формуле, переводящей расчет пенсионных прав работающих граждан с рублей в баллы. В первом чтении пакет из трех законопроектов был принят только благодаря «Единой России» — остальные парламентские партии дружно проголосовали против. Но премьер Дмитрий Медведев попросил реформу принять, рассказал единоросс, глава думского комитета по труду Андрей Исаев. Вступить в силу законы должны с января 2015 г.

Для доработки законопроектов была создана рабочая группа, в которую вошли депутаты, представители Общероссийского народного фронта и чиновники. Ко второму чтению комитет по труду рекомендовал внести в два основных закона (о страховых пенсиях и о накопительных) около двух сотен поправок и еще около сотни отклонить. Рассмотрение третьего законопроекта — он вносит изменения в три десятка федеральных законов и кодексов в связи с пенсионной реформой — перенесено на весну 2014 г.: сейчас уже нет времени. В понедельник пенсионная реформа будет окончательно принята в согласованном с правительством варианте, обещал первый вице-спикер Госдумы от фракции «Единая Россия» Александр Жуков. Несмотря на массу поправок, все недостатки предлагаемой правительством реформы в законопроекте остались. То, что подается как ее преимущество, — зависимость размера пенсии от стажа и заработка — действует и при нынешней формуле, замечает Татьяна Омельчук из Центра стратегических разработок: «Зачем тогда баллы — непонятно».

В отзыве Счетной палаты (есть у «Ведомостей»; официально он в Госдуму не был представлен, сообщили в пресс-службе) указано, что на самом деле в новой формуле пенсия зависит не от заработка, а от размера взносов, как и сейчас, но если сейчас пенсионные права людей и, соответственно, обязательства государства имеют конкретный характер, то с переходом на баллы они станут условными. Перемешать абсолютные и условные единицы в одной формуле до сих пор еще не доводилось ни одной стране мира. Поправки закрепляют в самом законе о страховых пенсиях стоимость «переходного» коэффициента на 1 января 2015 г. в 64,1 руб.: по такой цене будут переводить в баллы все накопленные до реформы пенсионные права в рублях. В дальнейшем стоимость балла будет индексироваться ежегодно на официальный уровень инфляции за предыдущий год. С 1 апреля предусмотрена еще одна индексация, размер которой зависит от доходов Пенсионного фонда, включая трансферты из бюджета, и суммы баллов всех получателей пенсий. Этот размер будет устанавливаться по методике, которую разработает правительство, и указываться в законе о бюджете. К данному положению было больше всего претензий и у экспертов, и у парламентской оппозиции: получается, чем лучше работали граждане и чем больше баллов заработали, тем скромнее будет их пенсия; и нет никакой возможности ее спрогнозировать и рассчитать, потому что методики нет в законе. Стоимость коэффициента напрямую влияет на права граждан и они не могут устанавливаться законами о бюджете, указывает на противоречие федеральный чиновник. Остался и «двойной барьер» для получения права на пенсию: минимальный стаж — 15 лет (сейчас — 5 лет) при накопленных минимум 30 баллах (поправками данный минимум применен и к тем, кто имеет право досрочного выхода на пенсию). Это означает, что при стаже менее 15 лет все накопленные баллы аннулируются государством (за год максимум можно накопить 10 баллов начиная с 2021 г.; в 2015 г. — максимум 7,4 балла), что является конфискацией, указывала и. о. президента Российской ассоциации трудового права Эльвира Тучкова. А людям с минимальной зарплатой (1 МРОТ, 5205 руб. в 2013 г.) и участвующим в накопительной системе, чтобы заработать 30 баллов, необходимо проработать порядка 60 лет. Почти каждый шестой работник, по данным Росстата, получает зарплату до 2 МРОТ. Поправка депутатов убрать ограничитель в виде 30 баллов была отклонена. Не прошла попытка учитывать при расчете пенсии период обучения в вузе, аспирантуре и ординатуре. Зато депутатам удалось добиться преференций сельским пенсионерам и «отвоевать» четвертого ребенка: прежде законопроектом в страховой стаж включался период ухода максимум за тремя детьми. Кроме того, ко второму чтению вернули ныне действующий перерасчет пенсий работающим пенсионерам, но в усеченном виде.

О возвращении индексации пенсионерам сообщал Жуков — в самих поправках, правда, обнаружить этого не удалось. По словам Жукова, если человек получает пенсию и продолжает работать, он получит за каждый год максимум 3 балла — это эквивалент суммы уплаченных взносов с заработка примерно в 18 000 руб. Если зарплата выше и взносов уплачено больше, они пойдут в общий котел. То же правило действует, если человек занят на двух работах: засчитываются взносы только с одной. Новая формула несет риски для бюджетной системы — она не позволяет спрогнозировать объем прав и сбалансированность ПФР, расчеты при ее подготовке не сделаны даже на краткосрочную перспективу, говорится в отзыве Счетной палаты. Формула занижает объем пенсионных прав: баллы «на выходе» (при назначении пенсии) будут дешевле, чем на «входе» (уплаченные взносы), — президент ЦСР Михаил Дмитриев назвал это «эффектом обменника».

На занижение и ущемление прав указывает и Счетная палата. Новая формула приводит к тому, что размер будущей пенсии будет зависеть в итоге только от текущих доходов государства и трансфертов бюджета, это демотивирует людей, констатировал бывший министр финансов Алексей Кудрин. «Она опасна для самой пенсионной системы. Люди перестают верить в то, что, выйдя на пенсию, что-то получат», — рассказал он. Минусов в такой реформе больше, чем плюсов, хотя и реформой происходящее назвать нельзя, сказал в интервью Reuters президент Сбербанка, один из авторов реформ начала 2000-х Герман Греф .

Формула сомнительна и несправедлива, считает Омельчук: «Она ведет к абсолютной неопределенности пенсионной системы России». Гарантирован минимум, а за остальное будет ежегодный торг — кому-то добавят баллов или, если надо, ограничат индексацию, — можно манипулировать и баллами, и рублями. «Очень удобная система, только неожиданная очень: абсолютно ручного управления», — резюмирует Омельчук. Это приведет к еще большей разбалансированности и пенсионной, и бюджетной системы, уверена она.

http://news.mail.ru/politics/16190948/?frommail=1

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


01.06.2017
Свежо предание.... но мы все запомним... а потом припомним!

Размер пенсий в России планируется повысить до уровня двух прожиточных минимумов пенсионеров, заявила заместитель председателя правительства Ольга Голодец на ПМЭФ-2017.

"У нас принята стратегия развития пенсионной системы, в которой сказано, что мы должны в ближайшее время выходить на пенсию, равную двум прожиточным минимумам пенсионера, что в сегодняшних условиях составляет 16,4 тыс. руб. Это наша ближайшая перспективная цифра", - указала Голодец.

По ее словам, после выхода на этот уровень правительство нацелится на новую высоту - 2,5 прожиточных минимума. Зампред правительства добавила, что считает подобные меры "экономически приемлемыми".

Ранее экс-министр финансов Алексей Кудрин заявил о том, что достичь роста пенсия на 30% можно за счет повышения пенсионного возраста. Бизнес-омбудсмен Борис Титов раскритиковал эту идею в рамках ПМЭФ.


22.05.2017
Впору задуматься

08.05.2017
"Старики-разбойники"

Достаточно послушать закадровый текст с вкрадчивым голосом Ю. Яковлева, начиная с первых минут. «Пенсионер – это человек, которому платят деньги за то, чтобы он не работал». 

То есть государство, где, как известно «каждому всё по труду», этот принцип в действительности не соблюдает и содержит некий бесполезный и ни к чему не способный балласт под названием пенсионеры. 

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.