«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Аналитики спрогнозировали будущее пенсий в России Нефтяное проклятие старшего поколения

Аналитики спрогнозировали будущее пенсий в России

Нефтяное проклятие старшего поколения

Правительство не теряет надежды выйти из кризиса. Правда, с реальным планом действий пока не торопится. Власть уповает на то, что цены на нефть вновь пойдут вверх. Но вопреки их желанию «черное золото» дешевеет. Поэтому чиновники пока решили сэкономить. Причем выбор пал на пенсии, которые в феврале проиндексируют всего на 4%. И это в то время, когда инфляция превышает 12%. Что же может ждать пенсионеров в ближайшие годы?

По словам экспертов, инфляция «съест» индексацию пенсии.

Согласно российскому законодательству, индексироваться пенсии должны ежегодно не меньше, чем на уровень инфляции в предшествующем году. Однако сейчас правительство решило отступить от этого правила.

Как поясняют в правительстве, пониженный уровень индексации — вынужденная мера в условиях жесткой экономии бюджетных расходов. Напомню, на прошлой неделе министр финансов Антон Силуанов, выступая на Гайдаровском форуме, заявил, что на фоне обвального падения нефтяных котировок правительство проведет секвестр бюджета на 10%.

«Очередное сокращение бюджетных расходов — прямое доказательство прошлогодних ошибок правительства. Тогда министры заложили в бюджет-2016 среднегодовую цену на нефть в $50 за баррель. Сейчас же «черное золото» дешевеет день ото дня. Нефтяные котировки торгуются около $30 за баррель, а страна «проедает» Резервный фонд.

В этих условиях правительство решило воспользоваться еще одним инструментом из своего «антикризисного арсенала» — проиндексировать пенсии неработающим пенсионерам в 2016 году ниже прошлогодней инфляции. Кроме того, чиновники сэкономили за счет граждан, которые вышли на заслуженный отдых, но продолжают работать. Их пенсии в этом году не будут индексироваться», — комментирует «МК» управляющий партнер Kirikov Group Даниил Кириков.

В настоящее время в России насчитывается 41,3 млн пенсионеров. Из них 14 млн — работающие, которые уже сейчас крайне возмущены решением финансово-экономического блока правительства.

«По сути, это вынужденная мера, хоть и крайне непопулярная. Правительству необходимо каким-то образом сокращать дефицит бюджета, который в 2016 году превысит 2 трлн рублей. К этому подталкивают сложившиеся условия. В частности, изменение цен на энергоносители, от которых в высокой мере зависит курс рубля, а также санкции, введенные западными странами. Только по предварительным оценкам, индексация на меньшую, чем инфляция, величину позволяет сэкономить от 400 до 800 млрд рублей в течение года», — поясняет аналитик ГК Forex Club Ирина Рогова.

К тому же, как отмечает эксперт, нельзя забывать о том, что Пенсионный фондРоссии (ПФР) не сбалансирован и требует постоянных дотаций из федерального бюджета. «Только в 2014 году ПФР столкнулся с дефицитом в размере 333,6 млрд рублей. Посмотрим в конце января, что покажут официальные цифры по итогам 2015 года. Впрочем, ожидается сокращение дефицита до 270 млрд рублей», — продолжает Рогова.

Между тем социальный блок правительства намерен добиваться индексации пенсий в полном объеме, то есть по уровню фактической инфляции в 12,9%. Об этом заявила на прошлой неделе вице-премьер Ольга Голодец в кулуарах Гайдаровского форума.

Однако в положительном результате сомневается даже соратник Голодец, министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он не уверен, состоится ли повторная индексация пенсий, которая, к слову, предусмотрена бюджетом.

Действительна, вторая индексация, по идее, должна произойти, однако нарушить планы может дешевеющая нефть. «Если цена на нефть закрепляется на $35 за баррель — я не вижу возможностей для дополнительной индексации», — полагает бывший министр финансов Алексей Кудрин.

При этом он отметил, что полная индексация на весь уровень инфляции в 2016 году обошлась бы государству в 660 млрд рублей в год — а это аналог расходов на все высшее образование или двукратный размер расходов на здравоохранение.

Отказ от второй индексации пенсий не исключает и Ирина Рогова. Однако, по ее словам, если инфляция будет оставаться на высоких уровнях, то это будет и далее оказывать негативное влияние на состояние реальных доходов населения. «В последнее время они демонстрируют снижение (по последним данным, в 2015 году они снизились на 3,5% против уровней 2014 года). На этом фоне вполне естественным будет дальнейшее сокращение потребительской активности, что никак не станет катализатором для экономического роста. Тем более тут стоит учитывать еще и тот факт, что, как правило, именно внутреннее потребление формирует спрос на российские товары. К тому же в столь непростой ситуации это может привести и к росту социальной напряженности, что в текущих условиях крайне нежелательно. Поэтому, скорее всего, несмотря на возможное секвестрование бюджета, хотя бы небольшая индексация, но произойдет», — полагает Рогова.

Когда в России повысят пенсионный возраст?

Помимо сокращения индексации пенсий в планах правительства повысить пенсионный возраст. К этому вопросу чиновники возвращаются не раз. А, учитывая кризис, который с каждым днем все отчетливее принимает затяжной характер, тема становится все более актуальной.

В России женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины — в 60. Жители северных регионов, а также сотрудники вредных и опасных производств могут выходить на пенсию гораздо раньше (нередки случаи выхода на пенсию и в 40 лет).

Этот возрастной критерий установили еще при советской власти, и с тех пор он не изменялся. Как поясняют в правительстве, это было оправданно, так как продолжительность жизни тогда была существенно ниже. Сейчас же продолжительность жизни наших соотечественников увеличилась и растет с каждым годом. «Дополнительную нагрузку на бюджет Пенсионного фонда дает и рост продолжительности жизни (в 2014 году показатель вырос до 71 года)», — говорит Ирина Рогова.

Как предупреждают чиновники и независимые эксперты, в дальнейшем количество работающих налогоплательщиков будет уменьшаться, а пенсионеров только расти.

«В России сейчас существуют серьезные демографические проблемы. Для того чтобы страна демонстрировала экономический рост, ей нужны трудовые ресурсы, а их количество уменьшается. Необходимо взять во внимание тот факт, что в период 1990–2000 гг. в стране фиксировалось сокращение рождаемости, численность людей в трудоспособном возрасте будет снижаться, - говорит Ирина Рогова. - Если посмотреть на распределение населения по возрастным группам, то в последние 10 лет отмечается рост доли населения старше трудоспособного возраста. Но что еще более тревожно, это факт постепенного сокращения доли населения в трудоспособном возрасте в период 2007–2014 гг.

Подобная динамика свидетельствует о естественном «старении» населения. А это значит, что численность пенсионеров относительно количества граждан в трудоспособном возрасте будет увеличиваться и дальше. По некоторым оценкам, к 2034 году число работающих граждан и пенсионеров может сравняться. Естественно, что все это приведет к росту расходов Пенсионного фонда России. К тому же сейчас, в условиях кризиса, властям будет крайне непросто выполнять обязательства, даже если пенсионные выплаты будут индексироваться не на уровень инфляции, а на меньшую величину». В результате, как поясняет эксперт, дефицит ПФ будет увеличиваться.

«Если мы хотим предотвратить, с одной стороны, повышение налогов или предотвратить недоиндексацию пенсий, мы должны вернуться к повышению пенсионного возраста. И мне кажется, это самый легкий выход из ситуации. То есть самый рациональный, оптимальный вариант», — считает бывший министр финансов Алексей Кудрин.

Однако чиновники до сих пор не могут определиться со временем начала таких реформ. В частности, проводить такое повышение резко нельзя, потому что это болезненно скажется на людях, которым до выхода на пенсию осталось всего несколько лет.

Так, по словам президента Владимира Путина, процесс повышения необходимо проводить мягко, растянув его на 10–15 лет, а возможно, и более длительный срок.

Независимые эксперты считают, что начинать нужно с женщин, поднимая возрастной порог выхода на пенсию на 3–6 месяцев ежегодно, и только с 2025 года подключить к этому процессу мужчин. В таком случае этот процесс пройдет плавно и незаметно, коснется только тех, кому сегодня исполнилось около 40 лет, и только к 2035 году сможет достичь возраста 63 лет для обоих полов.

По словам экспертов, такое постепенное увеличение позволит повысить стабильность пенсионной системы и уменьшить демографическую нагрузку. Если же не пойти на этот шаг своевременно, есть риск привести к дефициту Пенсионного фонда, который придется решать либо путем повышения ставок налогообложения, либо снижением уровня жизни пенсионеров.

Впрочем, нашлись и противники такой пенсионной реформы. Они уверены: увеличение возраста выхода на пенсию не решит сложившихся проблемных моментов, поскольку люди после 60 лет все равно не трудоспособны — и увеличение возраста выхода на пенсию не имеет смысла.

«Если же говорить об аргументах «против», то, по сути, он один — это повышение социальной напряженности. Хотя можно выделить и еще такой фактор, как сложности в трудоустройстве лиц предпенсионного возраста. Дело в том, что работодатели с неохотой обращают внимание на эту категорию, несмотря на наличие у них достаточного опыта работы, опасаясь, что такие сотрудники будут менее гибко реагировать на изменение ситуации и чаще уходить на больничные листы», — комментирует Ирина Рогова.

Как отмечает эксперт, в текущей ситуации можно говорить о том, что повышение пенсионного возраста - всего лишь вопрос времени. До какого возрастного ценза он будет повышаться и в какие сроки это будет происходить, правительству пока только предстоит решить.

Ирина Бадмаева 

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.