«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Будущим пенсионерам предложат разделить пенсионный капитал и накопления

Граждан могут ограничить в распоряжении пенсионными накоплениями в случае введения системы индивидуального пенсионного капитала. В результате будущие пенсии могут оказаться в разных фондах
Минфин и ЦБ пытаются уменьшить неопределенность для будущих пенсионеров при переходе ​​от накопительной пенсионной системы к системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Проблема состоит в том, что в предложенной концепции ИПК до сих пор не прописаны права граждан, желающих после введения ИПК поменять управляющего своими пенсиями. Из-за этого может сложиться ситуация, когда негосударственные пенсионные фонды, после того как соответствующие поправки будут приняты, не смогут перевести накопления граждан по их ранее поданным заявлениям. А это, по сути, нарушит права застрахованных лиц выбирать страховщика для управления своим пенсионным капиталом.

«Если система ИПК заработает с 1 января 2018 года, то непонятно, как быть с заявлениями граждан о переводе их пенсионных накоплений, которые они подавали в этом году», — рассуждает гендиректор компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. Он напоминает, что Пенсионный фонд рассматривает заявления от граждан в январе—феврале и до 31 марта переводит накопления в фонды. «Мне неясно, как технически это сделать, если с 1 января вступит в силу закон об ИПК. Граждане писали заявления на перевод накоплений, но те с января уже изменили свой статус на капитал, это может стать причиной для отказа», — сказал он.

Адвокат московской коллегии «Клишин и партнеры» Андрей Шугаев не исключил возникновения правовой коллизии, результат​ом которой могут стать массовые обращения граждан в суды. «Может сложиться ситуация, когда из-за перехода к новой пенсионной модели граждане не смогут реализовать свое право распоряжаться пенсионными накоплениями», — говорит он. В этом случае, считает Шугаев, суды могут стать на сторону будущих пенсионеров.

Представитель ПФР Марита Нагога сообщила, что никаких изменений в текущей переводной кампании накоплений 2016 года не планируется.

Центробанк и Минфин в конце сентября 2016 года представили предложения по модернизации системы пенсионных накоплений — концепцию индивидуального пенсионного капитала, формирующегося в НПФ за счет добровольных отчислений граждан. Планируется, что уплаченные работником взносы будут дополняться государством через налоговые вычеты на сумму добровольных отчислений для будущего пенсионера и его работодателя.Также государство может предоставить гражданам право досрочно изъять пенсионные средства в чрезвычайных жизненных ситуациях.

Возможные решения

Об одном из возможных решений проблемы РБК рассказал источник, близкий к ЦБ, и чиновник в финансово-экономическом блоке правительства. По их словам, предполагается установить следующий порядок. Переводить другому управляющему можно будет лишь взносы работника, поступающие на счет ИПК. Средства, собранные в рамках ныне существующей системы отчислений пенсионных накоплений, предлагается оставить в ранее выбранном фонде или ВЭБе. Перевести их в новый фонд можно будет по истечении пятилетнего периода с момента их размещения у предыдущего страховщика. «Это сделано для того, чтобы граждане при переводе средств не теряли полученный инвестиционный доход», — сказал источник, близкий к Минфину. Таким образом, у граждан по этой части пенсионных средств право выбора временно — на переходный период от накоплений к ИПК — утратится в принципе.

Топ-менеджер крупного НПФ уверяет, что слышал о таких предложениях со стороны представителей Минфина и ЦБ в конце 2016 года. «Но пока неясно, будут ли они внесены в итоговый законопроект о реформировании пенсионного рынка. Времени остается все меньше. Ранее представители Минфина не исключали, что закон может заработать уже в 2019 году.

Впрочем, это лишь одна из идей, находящаяся в начальной стадии обсуждения, ситуация может измениться, рассказывают источники РБК. Обсуждаются различные варианты: от создания специального государственного пенсионного фонда до системы случайного распределения взносов по ИПК в фонды сообразно их рыночной доле, рассказали РБК несколько представителей НПФ, которые знают об этом от участников дискуссии. Учитывая, что вопрос не решен, ЦБ в своих официальных комментариях воздержался от обсуждения указанной идеи, сообщив, что вопрос перевода накоплений из фонда в фонд будет урегулирован в переходных положениях ИПК. В Минфине указали, что «новых ограничений вводить не предполагается».

Между тем ранее Минфин уже предлагал ужесточить процедуру перевода пенсионных накоплений, подготовив поправки в пенсионное законодательство, предусматривающие, что людям, желающим перевести пенсию, придется дважды обращаться в фонд, где находятся их накопления. Сначала будет отправляться запрос об условиях перевода, в ответ на который НПФ будет обязан проинформировать гражданина о возможных потерях. После этого будет отправляться непосредственно заявление о переводе накоплений, которое НПФ должен передать в ПФР. Впрочем, эти поправки не затрагивали тему пенсионного капитала.

Плюсы и минусы​

Ключевой минус предложенной идеи — частичное ограничение прав будущих пенсионеров, говорят участники пенсионного рынка. По принятому в 2013 году закону пенсионные накопления можно переводить из фонда в фонд не раньше чем раз в пять лет, если гражданин хочет сохранить накопленный инвестиционный доход. Но при этом сейчас фонд можно менять и чаще, оставляя инвестиционный доход у предыдущего фонда и переводя в новый фонд номинал накоплений.

По оценкам ПФР, в 2015 году около миллиона граждан, сменивших НПФ, понесли потери из-за недополученного инвестиционного дохода. Их общие потери, по данным Пенсионного фонда, составили 4 млрд руб.​

Впрочем, у предложенной Минфином и ЦБ идеи есть и более очевидные плюсы. «Фактически гражданин сможет формировать свою будущую пенсию в двух разных фондах», — считает гендиректор НПФ Сбербанка Галина Морозова. По ее словам, эта идея явно лучше существующей сегодня практики, когда человеку, чтобы сменить фонд и при этом не потерять инвестиционный доход, нужно заранее решить, в какой НПФ он будет переводить средства. «За пять лет вы просто забудете, кому и что хотели переводить. К тому же ситуация может измениться: например, фонд кто-то купит», — говорит она.

Морозова указывает еще на одну проблему: в предложенном варианте ничего не сказано об изменении решения будущего по выбору управляющего пенсионными накоплениями в период, пока они будут заморожены. «Если в законе будет реализована такая схема, то нужно предусмотреть и механизм отзыва ранее поданных заявлений», — указывает она.​ 

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/finances/08/02/2017/5899bf9d9a794790246b3df8?utm_source=newsmail&utm_medium=news&utm_campaign=news_mail1

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.